2023年,內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于國資國企系統(tǒng)突圍的部署要求,牢牢把握新時代國資國企總目標(biāo)、總原則、總要求,以高度的政治站位和政治自覺謀劃和推進(jìn)突圍工作,著力破難題、脫困境,攻難關(guān)、育亮點,在六個方面突圍工作取得積極成效。
一、乘主題教育東風(fēng),破解“七個摒棄”問題,以“四個聚焦”推進(jìn)思想“突圍”。一是抓根本,聚焦政治引領(lǐng)。牢牢把握用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育凝心鑄魂,全面落實第一議題制度,創(chuàng)新開展三講三促活動,通過每周一學(xué)+集中學(xué)習(xí)+主題讀書班+專題研討交流,多措并舉,引導(dǎo)干部職工以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,主題教育被巡回指導(dǎo)組評價為“好”。自覺破解七個摒棄思想作風(fēng)問題,廣大干部職工自信心和進(jìn)取心明顯增強,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神兒大大提振。二是闖新路,聚焦轉(zhuǎn)變觀念。對標(biāo)全國一流,創(chuàng)新學(xué)習(xí)外省區(qū)同類型企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗,按照助力完成自治區(qū)五大任務(wù)和闖新路、進(jìn)中游的目標(biāo),開展大調(diào)研、大研討,頭腦風(fēng)暴行動,聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,形成調(diào)研成果67個,2項調(diào)研成果榮獲自治區(qū)獎勵。開展“十四五”規(guī)劃中期評估工作,確立了“雙擎兩翼、四位一體”高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局結(jié)構(gòu)。三是固根本,聚焦作風(fēng)建設(shè)。開展“七查七糾七樹”活動自查問題101個,制定整改措施147條。糾治“三多、三少、三慢”問題68個。強化有解思維、優(yōu)解思維,引導(dǎo)全體職工在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、善作為,以優(yōu)良作風(fēng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是賦新能,聚焦文化培育。積極培育企業(yè)文化,大力弘揚蒙古馬精神和三北精神,形成極具企業(yè)特色的文化體系和5+1+7理念架構(gòu),使干事創(chuàng)業(yè)文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。以崇高的使命團(tuán)結(jié)人心,以共同的愿景凝聚合力,以統(tǒng)一的行動推動發(fā)展。
二、聚焦“做強做大”,突破“一少三無”困境,推進(jìn)規(guī)模“突圍”。以服從國家戰(zhàn)略、服務(wù)民生福祉、踐行國企責(zé)任為使命,牢牢把握“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”的重大任務(wù),堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理,推動經(jīng)營實力和規(guī)模效益大幅提升。截止2023年末,集團(tuán)合并資產(chǎn)總額達(dá)560.56億元,其中2023年增加130.77億元,同比增長30.43%,占全區(qū)國資監(jiān)管企業(yè)合計增加值的1/7以上,占集團(tuán)成立以來總量的近1/4。積極破解特定功能類企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)少,功能性資產(chǎn)占比96%,其中82%的鐵路和6.5%的鄉(xiāng)村振興資產(chǎn)無營業(yè)收入、無現(xiàn)金流、無直接經(jīng)濟(jì)效益的困難,從高速鐵路惠民生、航空旅游促發(fā)展、鄉(xiāng)村振興助興農(nóng)、多元產(chǎn)業(yè)增效益等方面有力支撐保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會跨越式發(fā)展,合并營業(yè)收入14.78億元,同比增長26.6%。合并稅費貢獻(xiàn)1.41億元,同比增長21.91%,同比減虧0.29億元。為全區(qū)各族人民幸福生活“提檔加速”,獲中國紅十字總會貢獻(xiàn)獎?wù)隆?/span>
三、聚焦“兩件大事”,持續(xù)發(fā)揮綜合交通建設(shè)“主力軍”作用,推進(jìn)核心功能“突圍”。服務(wù)支撐自治區(qū)完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)“兩件大事”,推動構(gòu)建“橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達(dá)海、城鄉(xiāng)一體”的綜合立體交通網(wǎng),在“交通強國、鐵路先行”、增強核心功能、提升核心競爭力上實現(xiàn)突破。集大原高鐵、包銀高鐵(含銀巴支線)、集通鐵路電氣化改造工程、太錫鐵路5條重點鐵路項目全年累計完成投資194億元,同比增長51.21%,占全區(qū)國資監(jiān)管企業(yè)完成投資的近1/4。集通鐵路電氣化改造工程賁紅至蒙根塔拉段437公里建成通車,控制性工程克什克騰10公里隧道全線貫通,太錫鐵路正藍(lán)旗至錫林浩特204公里開通運營。5條鐵路全部建成通車后,將形成東中西部高(快)速鐵路通道,區(qū)內(nèi)主要城市與周邊城市群2.5小時內(nèi)通達(dá),為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生提供有力支撐。
天驕航空作為全部運營國產(chǎn)ARJ21-700機(jī)型的唯一航司,累計為中國商飛提出改進(jìn)建議3000多條,為國產(chǎn)民機(jī)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次乘坐并召開專題會議研究推進(jìn)發(fā)展。在確保安全、強化管理、全面提升服務(wù)的基礎(chǔ)上,天驕航空首次開通了延安、榆林、長春3條出區(qū)航線,運行航點達(dá)到12個,航線增加至20條,累計旅客承運量突破53萬人次,安全飛行時長超過1.38萬小時。2023年各項指標(biāo)達(dá)到最優(yōu),最高月客運量2.6萬人次,最高月飛行小時數(shù)764小時,最高日航班量20班,最高飛機(jī)日利用率5.49小時,超過全國ARJ21機(jī)隊的平均水平。通用航空載客突破1萬人次,通航作業(yè)時間超1220小時。
四、聚焦“雙擎兩翼”,加快補齊“科技創(chuàng)新”短板,推進(jìn)多元產(chǎn)業(yè)“突圍”。按照“主業(yè)帶動輔業(yè),輔業(yè)反哺主業(yè)”的經(jīng)營思路,構(gòu)建布局以鐵路、航空主業(yè)為“雙擎”,以“交通+資本”“交通+產(chǎn)業(yè)”為“兩翼”的國有資本投資架構(gòu)。聚焦主責(zé)主業(yè)延鏈補鏈強鏈尋求新突破,鐵投集團(tuán)攜手中國鐵設(shè)總院以“兩公司一中心”為依托深耕園區(qū)鐵路專用線規(guī)劃研究和重點科創(chuàng)項目攻關(guān),獲自治區(qū)科技廳專項經(jīng)費支持。航空產(chǎn)業(yè)集群“四中心一學(xué)院”開辟了央地合作新空間,天驕航空成為中國商飛重要戰(zhàn)略合作伙伴,4個創(chuàng)新攻關(guān)項目獲自治區(qū)獎勵,助力民航運輸業(yè)和民機(jī)制造業(yè)的發(fā)展。
多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展向上突破向外突圍取得新進(jìn)展?!敖煌?資本”“交通+產(chǎn)業(yè)”板塊以占集團(tuán)4%的資產(chǎn)創(chuàng)造了全集團(tuán)80%的營業(yè)收入和53%的利潤貢獻(xiàn)。融資租賃新上項目實現(xiàn)“倍增”,市場化融資實現(xiàn)“零”突破,全年投放資金4.3億元,同比增長233%,創(chuàng)歷史新高。大宗貿(mào)易商品銷售83.8萬噸,收入突破10億元,營收和利潤較去年分別增長50%和70%。鄉(xiāng)村振興公司老樹換新芽,得到自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示并在業(yè)務(wù)拓展上取得新突破。大數(shù)據(jù)研發(fā)投入368萬元,同比增長259%,2個科創(chuàng)項目正在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化推廣,已實現(xiàn)營收413.4萬元。
五、聚焦“深化改革”,破解資源整合和扭虧增效的難題,推進(jìn)市場化經(jīng)營“突圍”。按照“一企一策”的工作思路,高位謀劃、一體推進(jìn)“突圍”“大起底”“雙百行動”“對標(biāo)一流”“國企改革深化提升行動”等專項改革工作。圓滿完成國企改革三年行動考評驗收,獲得A級等次。持續(xù)推進(jìn)“瘦身健體”,對4戶企業(yè)進(jìn)行重組整合,完成4戶企業(yè)壓減剝離,2戶低質(zhì)無效參股企業(yè)公開轉(zhuǎn)讓退出。截止目前,集團(tuán)累計壓減清退企業(yè)戶數(shù)達(dá)67戶,壓減比例超過70%,工作成效位于全區(qū)國資監(jiān)管企業(yè)前列。分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)扭虧增效,4戶虧損企業(yè)全部實現(xiàn)扭虧。任期制和契約化管理全面推開,19戶所屬企業(yè)34名經(jīng)理層成員全部簽訂“兩書一協(xié)議”,集團(tuán)及所屬企業(yè)實行全員績效考核,員工浮動工資占比60%,員工市場化招聘比例100%,管理人員競爭上崗比例超過60%。10戶所屬企業(yè)實現(xiàn)混合所有制改革,吸引社會資本13.4億元,5戶具備條件的商業(yè)競爭類企業(yè)實施超額利潤分享。推進(jìn)人才“選、育、留、用”工程,構(gòu)建“雙通道”晉升機(jī)制,完成集團(tuán)66名員工職級聘任,發(fā)展活力效率進(jìn)一步提升。
六、聚焦“發(fā)展和安全”,打出多措并舉“組合拳”,推進(jìn)風(fēng)險管控“突圍”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向問題導(dǎo)向,全面建立內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)控、財務(wù)、審計、紀(jì)檢“六線一體”“貫通協(xié)同”的風(fēng)險管理體系,守牢安全發(fā)展防線。構(gòu)建“法務(wù)部門+外聘律所”雙審核機(jī)制,將法律審查、合規(guī)性審查作為“三重一大”事項上會的必經(jīng)程序,確保各類涉法事項合法合規(guī)。建立完善“多角度、全覆蓋”的內(nèi)部審計制度,對各類風(fēng)險和隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。全面建立合規(guī)管理體系,制定63項橫向到邊、縱向到底的合規(guī)管理制度,厘清違規(guī)風(fēng)險、重點崗位職責(zé)以及重點流程節(jié)點“3張清單”,筑牢業(yè)務(wù)部門、合規(guī)部門、監(jiān)督部門“3道防線”。強化投資和擔(dān)保全流程管理,嚴(yán)把項目事前定投向、事中保質(zhì)量、事后防風(fēng)險“3個關(guān)口”。加強財務(wù)集中管控,運用信息化手段搭建財務(wù)活動過程可視化系統(tǒng),實現(xiàn)資金穿透式立體監(jiān)控。建立健全違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究和盡職免責(zé)清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資,進(jìn)一步規(guī)范參股行為,確保國有資金安全。