黨委書記、董事長楊茂盛在公司黨支部書記會議上的講話
2015-09-18 16:16:42? 黨建工作各位支部書記，同志們：
今天召開黨支部書記會議是公司黨委早先就計劃好的。黨支部是公司在基層單位的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部是公司黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶；也是黨的自身建設(shè)及管理黨員最基本的單位。我們黨歷來就十分重視支部工作，建黨初期就確立了“支部建在連上”這一根本制度。歷史啟示我們，唯有把基層黨組織建好建強，才能增強黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
剛才，王書記以講黨課的形式就如何開展好“三嚴(yán)三實”專題教育作了一個很好的發(fā)言，黨務(wù)工作部司部長就如何開展好黨支部工作，公司黨委準(zhǔn)備發(fā)文的征求意見稿進(jìn)行了宣講和說明。這些，對下一步抓好黨支部的工作都十分重要，大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。下面，我就如何貫徹全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強公司基層黨組織黨建工作，講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對加強公司黨建工作重要性的認(rèn)識
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。全面從嚴(yán)治黨作為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措和根本保障，被提到了前所未有的高度。對于這一點，希望大家一定要有清醒認(rèn)識。
習(xí)近平總書記就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨，特別提出了八項要求，強調(diào)要落實從嚴(yán)治黨責(zé)任；堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；堅持從嚴(yán)管理干部；持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)；嚴(yán)明黨的紀(jì)律。自治區(qū)黨委為深人貫徹落實習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨的要求，先后印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨八項要求的意見》、《關(guān)于建立健全“五個一”工作機制 落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見》、《關(guān)于深入開展五級示范抓引領(lǐng) 推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工作的意見》、《關(guān)于實行黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部落實從嚴(yán)治黨責(zé)任考責(zé)問責(zé)的暫行規(guī)定》四個重要文件。圍繞從嚴(yán)治黨“抓什么、誰來抓、怎么抓、抓不好怎么辦”等重大問題，制定了1個《意見》及3個配套文件。這就是被稱為自治區(qū)黨委從嚴(yán)治黨“1+3”制度文件體系。
公司組建以來，認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨建工作的各項決策部署，大力加強公司黨的建設(shè)各項工作，取得了較好效果。在公司組建初期的2014年元月份，就設(shè)置了黨務(wù)工作部，制定了有關(guān)工作計劃，并按要求主動開展了公司的各項黨建工作。一是健全了公司黨組織設(shè)置，接收了怡和能源黨組織并理順了關(guān)系，12月份完成了公司本部3個黨支部的組建，最近，公司黨委批復(fù)成立了油氣、融資租賃和運達(dá)公司黨的支部。二是制定了公司黨建工作九項工作制度。三是完成了自治區(qū)黨委組織部年度和企業(yè)專項兩次黨員統(tǒng)計工作和公司本部黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，開展了入黨積極分子的培養(yǎng)工作。四是建立了公司工會組織。12月下旬成功召開了公司工會會員大會，選舉產(chǎn)生了第一屆工會委員會，建立了相關(guān)制度。五是制定了公司《2015年黨建工作計劃》，按自治區(qū)黨委要求召開了公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。六是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實加強。根據(jù)公司實際制定了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作5項基本制度；按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的要求，完成了公司兩級領(lǐng)導(dǎo)廉潔從業(yè)責(zé)任狀的簽訂。七是成功舉辦了公司2015年迎新聯(lián)歡會。八是公司“三嚴(yán)三實”專題教育正在有序進(jìn)行，本年度黨委中心組已經(jīng)進(jìn)行了四次集中學(xué)習(xí)，《黨員學(xué)習(xí)園地》刊出了八期，等等。這些都為下一步工作做了有益的鋪墊。
在肯定成績的同時，我們也要看到不足，一是各項規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善；黨工機構(gòu)雖然完成了組建，但工作剛剛起步，做好工作任務(wù)艱巨；方方面面距離有序、規(guī)范、有效還有一定差距。這些問題，必須引起我們高度重視，下大力氣予以解決，使公司的黨建切實發(fā)揮作用，為公司的健康發(fā)展提供強有力的保證。
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢
在今年的6月5日，習(xí)總書記主持召開了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》。會議強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，要堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。要堅持黨管干部原則，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。國有企業(yè)黨組織要承擔(dān)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。這說明加強企業(yè)黨建工作從中央的層面已經(jīng)完成了頂層設(shè)計。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好黨的十八屆四中全會和自治區(qū)黨委九屆全委會精神，深入貫徹落實中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認(rèn)清做好企業(yè)黨建工作的極端重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實增強抓好企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
（二）加強黨建工作是完成公司經(jīng)營任務(wù)的重要保證。
根據(jù)自治區(qū)政府確定的職能定位和公司新組建的實際情況，我們形成了“1235”發(fā)展思路。具體講，堅持一個中心，就是堅持以自治區(qū)政府交辦的鐵路和航空建設(shè)為中心。圍繞兩個目標(biāo)奮斗，就是把公司打造成為自治區(qū)一流的實體企業(yè)；用3年左右的時間，將規(guī)模在現(xiàn)有50億元的基礎(chǔ)上再翻兩番，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值目標(biāo)。發(fā)揮三大作用，就是發(fā)揮好公司在實施新戰(zhàn)略、實現(xiàn)新跨越中的帶頭作用；發(fā)揮好在自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中的主力與助力作用；發(fā)揮好在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”中挖潛能、破瓶頸、提層次、擴規(guī)模的樣板作用。瞄準(zhǔn)五大板塊，就是鐵路、航空、能源通道、融資和經(jīng)營性項目板塊。要完成好這些任務(wù)，實現(xiàn)公司的長足發(fā)展，必須加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，通過廣大黨員干部思想的大解放、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)自治區(qū)交通事業(yè)的大發(fā)展、大突破。
（三）抓好支部建設(shè)是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要途徑。
“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。公司黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力取決于基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強企業(yè)黨建工作，必須筑牢基層黨組織建設(shè)這個根基，充分發(fā)揮各支部的重要作用。公司組建以來，我們健全完善了基層黨組織，支部建設(shè)得到很大加強。但也應(yīng)當(dāng)指出，基層組織建設(shè)仍是公司黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，比如，有的部門忙于抓業(yè)務(wù)工作，抓黨建的責(zé)任意識還不夠強；有的黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠好，存在“兩張皮”現(xiàn)象；有的基層黨組織的功能作用還比較弱。這些問題影響了公司黨建工作整體水平，必須采取措施，補齊短板，切實提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。這正是我們今天會議的目的所在。
（四）加強黨建工作是公司隊伍建設(shè)的迫切需要
國有企業(yè)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。國有企業(yè)黨員干部隊伍的素質(zhì)高低，直接影響著黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。交投公司本部是全公司的首腦機關(guān)，也是我們將要組建集團(tuán)的中樞機關(guān)。應(yīng)當(dāng)充分肯定，公司本部黨員干部隊伍的整體素質(zhì)是高的，作風(fēng)是過硬的，形象是好的。但與自治區(qū)黨委政府的要求，與廣大員工的期望，與我們承擔(dān)的繁重任務(wù)相比，還存在一些不符合、不適應(yīng)的方面。比如，部分黨員的綜合素質(zhì)和工作能力有待提高；部分年輕黨員黨的意識不夠強；個別部位和環(huán)節(jié)“中梗阻”問題依然存在，等等。大家知道，公司剛剛組建，正是創(chuàng)造夢想，揚帆起航的關(guān)鍵時期，身為創(chuàng)業(yè)者，我們深感責(zé)任重大，使命光榮?？陀^形勢的發(fā)展，要求我們必須找準(zhǔn)著力點、選對突破口，抓緊繪制藍(lán)圖、狠抓落實。只有加強公司黨建工作，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，才能建設(shè)一支過硬的員工隊伍，進(jìn)而為打造祖國北部邊疆更加亮麗的風(fēng)景線做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù)，全面推進(jìn)公司黨建工作創(chuàng)新發(fā)展
第一，要圍繞大局抓好公司黨建工作。我們已經(jīng)確立了交通投資公司的“1235”發(fā)展思路。其中，核心是自治區(qū)鐵路和航空建設(shè)，這就是我們的中心任務(wù)和大局。公司黨建工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局。各級黨組織也要把保證和促進(jìn)本部門中心任務(wù)的完成作為根本出發(fā)點和落腳點。我們要突破就黨建抓黨建的思維模式，自覺將黨建工作放到大局中去思考和謀劃，選準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點、切入點，在服務(wù)大局中履行職能，在推進(jìn)工作中發(fā)揮作用，緊緊圍繞各單位、各部門的重點工作，研究加強企業(yè)黨的建設(shè)，相向而行，提供有力保證。黨的基層工作，一定要與公司年度的任務(wù)目標(biāo)密切結(jié)合；要與當(dāng)前正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合；還要與員工本人的崗位職責(zé)密切結(jié)合。
第二，要夯實基礎(chǔ)抓好公司黨建工作。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓好公司黨建工作，重點在基層，落實在基層，成敗在基層。我們要高度重視“抓基層、打基礎(chǔ)”工作，切實將公司基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要重視和加強對公司專兼職黨務(wù)干部的培養(yǎng)鍛煉，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的黨務(wù)干部隊伍。要健全完善學(xué)習(xí)制度、教育管理制度、聯(lián)系群眾制度、監(jiān)督制度、民主評議制度、黨務(wù)公開制度，切實加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，保障黨員的主體地位和民主權(quán)利。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，爭創(chuàng)“五好”基層黨組織和“五優(yōu)”共產(chǎn)黨員，推進(jìn)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
第三，要銳意創(chuàng)新抓好公司黨建工作。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，樹立黨紀(jì)嚴(yán)于國法的意識，全面從嚴(yán)治黨，是新時代賦予我們的全新課題。我們必須主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新變化，創(chuàng)新公司黨建活動內(nèi)容和方式，找準(zhǔn)基層黨組織開展活動、發(fā)揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強公司黨建工作的時代感和創(chuàng)新性，使公司黨建工作永葆生機與活力。要創(chuàng)新載體，改變傳統(tǒng)活動方式，充分利用現(xiàn)代科技手段和現(xiàn)代管理方法，提高公司黨建工作的科學(xué)化水平。從嚴(yán)治黨要從支部抓起。
第四，要求真務(wù)實抓好公司黨建工作。公司黨建工作不是軟任務(wù)，而是硬任務(wù)；不是可抓可不抓，而是必須抓好的重要任務(wù)。要在公司形成黨委抓、書記抓、班子成員抓、各有關(guān)部門抓，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。抓好公司黨建工作要避免虛對虛、空對空，一定要在結(jié)合、落實、求真上下功夫。這就要求公司黨務(wù)工作者，要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持求真務(wù)實，把自治區(qū)和公司的各項決策部署落到實處。要提高工作本領(lǐng)和能力，認(rèn)真研究企業(yè)黨建工作面臨的新情況、新問題，研究黨員干部隊伍的新變化、新動向、新需求，有針對性地加強和改進(jìn)公司黨建工作，務(wù)求抓出實際成效。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面提升公司黨建工作科學(xué)化水平
一要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委要高度重視黨建工作，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委從嚴(yán)治黨的各項規(guī)定，定期召開會議，聽取匯報，及時研究解決問題，提出指導(dǎo)性意見。要建立公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研和指導(dǎo)工作，以點帶面，推動基層黨建工作開展。公司領(lǐng)導(dǎo)要積極參加所在黨支部的活動，自覺過好雙重組織生活，接受黨員監(jiān)督。經(jīng)黨委研究，今后公司本部每周五下午為例行的黨工團(tuán)活動時間，各部門應(yīng)切實予以保證。要加大對黨建工作的投入，在經(jīng)費、物資、設(shè)施上給予傾斜和保證。要堅持業(yè)務(wù)工作與黨建工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，實現(xiàn)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要明確責(zé)任，狠抓落實。要進(jìn)一步健全完善公司黨建工作責(zé)任制，在全公司形成“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念。我作為公司黨建工作第一責(zé)任人，對公司黨建工作負(fù)總責(zé)。各位班子成員要真正落實“一崗雙責(zé)”，堅持業(yè)務(wù)工作管到哪，黨建工作就抓到哪。黨務(wù)工作部要具體負(fù)責(zé)好公司黨建工作的指導(dǎo)。各部門、各單位支部書記要按照今天會議的安排，切實負(fù)起責(zé)任，全面加強支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，抓好黨建工作各項任務(wù)的落實。
三要注重考核，強化督查。要樹立“抓業(yè)務(wù)工作是成績，抓黨建工作也是成績”的理念，通過加強檢查考核推動公司黨建工作開展。要落實好自治區(qū)黨建工作考核的相關(guān)規(guī)定，通過平時考核與年終考核相結(jié)合、上級考核與群眾考核相結(jié)合的方式，全面考核各基層黨組織履行抓黨建工作職責(zé)情況。要健全完善情況通報制度，公司黨委定期或不定期對本部和所屬單位的黨建工作進(jìn)行調(diào)研督查，及時通報相關(guān)情況。要參照自治區(qū)黨委《關(guān)于實行黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部落實從嚴(yán)治黨責(zé)任考責(zé)問責(zé)的暫行規(guī)定》，通過嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)，解決從嚴(yán)治黨“抓不好怎么辦”的問題。同時也要對先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎勵，進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織和黨務(wù)工作者抓黨建工作的責(zé)任感和主動性。
四要選樹典型，營造氛圍。各支部要建立信息報送制度、情況報告制度，積極向公司黨務(wù)工作部報送工作信息和好的經(jīng)驗、做法。這方面自治區(qū)黨委組織部也有要求，公司黨務(wù)工作部要做好相關(guān)工作。要加強典型的選樹宣傳工作，注意發(fā)現(xiàn)、宣傳和培養(yǎng)先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，使黨員和群眾感受到典型就在我們身邊，激發(fā)廣大黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的動力，在全公司員工中形成正確導(dǎo)向，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的深厚氛圍。要善于培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)抓黨建工作比較突出的基層支部典型，及時總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好做法，推動全公司基層黨建工作再上新臺階。
同志們，這次支部書記會議，是公司組建以來抓黨建的一次重要務(wù)實活動。雖然時間比較短，但內(nèi)容十分豐富，特別是需要下一步落實的事項，任務(wù)艱巨。希望大家按照上級黨組織及公司黨委提出的“明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)”相關(guān)要求，切實抓好落實，抓出成效。公司黨委年底要向自治區(qū)黨委述職，你們各位要向公司黨委述職。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，迎接新的更大挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新的更大成績！